新区政策   |   2017-09-08 收藏 0 评论 0

各有关单位:

为深入落实中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服体系的实施意见》(津党厅发〔2015〕35号),建立健全公共文化服务经费保障机制,加快滨海新区构建现代公共文化服务体系,现决定通过整合我区文化发展专项资金中的部分专项经费和天津市基层公共文化服务体系建设专项资金补贴等,设立滨海新区公共文化服务体系建设专项资金。为规范和加强专项资金管理,提高资金使用效益,特制定《滨海新区公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》,请遵照执行。  
 

滨海新区财政局

滨海新区文化广播电视局 


2016年3月1日  

(此件主动公开)
 

滨海新区公共文化服务体系建设

专项资金管理暂行办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为加强滨海新区公共文化服务体系建设专项资金(以下简称专项资金)的使用管理,提高资金使用效益,根据市区有关规定,制定本办法。

第二条  专项资金通过整合农村文化建设、图书馆和文化馆(站)免费开放、中央和天津市补助公共文化服务体系建设等专项资金等而设立,用于完善新区公共文化服务网络,丰富新区公共文化服务手段和内容,推进新区基本公共文化服务标准化、均等化,更好地保障新区人民群众基本文化权益。

第三条  本办法所称公共文化服务是指区级和功能区级文化行政管理部门及其所属的文化馆、图书馆、博物馆和画院等事业单位,各街镇、行政村和社区居委会等面向社会大众开展的各项公益性文化服务。

第四条  专项资金管理和使用坚持需求导向、保障重点、分级负担、专款专用、绩效优先的原则。

第五条  专项资金管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度,接受各级财政、审计等部门的监督检查。
 

第二章部门职责

第六条  滨海新区财政局负责专项资金管理,会同区文广局制定专项资金年度安排计划和分配方案,组织申报、评审,办理资金拨付,实施专项资金监督检查和绩效评价等工作。 

第七条  专项资金使用单位要严格按照专项资金的使用范围和要求,制定经费具体使用计划并组织实施,确保资金使用安全有效,并按要求及时反馈项目进度和资金使用情况。


第三章   补助范围和内容

 第八条  专项资金包括项目补助资金和奖励资金。

第九条  项目补助资金结合公共文化服务规模、主要内容、项目实施周期等特点安排,分为经常性项目和重点项目:

(一)经常性项目包括:

1.传统节庆文化活动及滨海特色文化品牌活动的专项;

2.公共图书馆、文化馆(站)、博物馆等公共文化设施免费开放项目;

3.滨海新区列入国家免费开放名单的博物馆、纪念馆或全国爱国主义教育示范基地免费开放项目;

4.公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、画院等公共文化设施的公共文化服务项目:用于基本服务条件保障的专项业务经费、设备更新、图书购置等;开展公益性品牌文化活动及培训辅导活动;

5.各街镇公共文化服务项目:用于图书、功放音箱、乐器、演出服饰、投影仪、照相机、摄像机等文化器材的更新替换;开展的各类文化活动及培训活动;全国文化信息资源共享工程基层服务支中心运行维护等;

6.村(社区)公共文化服务项目:用于图书、功放音箱、乐器、演出服饰、投影仪、照相机、摄像机等文化器材的更新替换;村(社区)综合性文化服务中心所开展的文化活动和培训活动;全国文化信息资源共享工程村级基层服务点运行维护;农家书屋(居民书房)出版物补充及更新;农村数字电影公益放映等。

7.文物保护及非物质文化遗产保护专项;

8.政府购买村(社区)综合性文化服务中心公益岗位专项;

9.天津市基层公共文化服务体系建设专项资金的补贴;

(二)重点项目:主要支持改善公共文化设施条件,包括:

1、公共图书馆、文化馆、各街镇综合文化站等设施的新(扩)建及提升改造;

2、公益性文化、文物、广播电视、新闻出版等单位设施维修与设备购置;

3、按照中央和市区要求开展的其他基本公共文化服务项目。

第十条  奖励资金是指中央和天津市财政根据新区公共文化服务绩效评价结果给予新区的奖励,由区财政局会同区文广局共同安排使用方向及计划,全部用于完善公共文化服务体系、丰富公共文化服务内容、保障人民群众基本文化权益等方面的支出。

 

第四章   分配办法与标准

第十一条  经常性项目补助资金具体分配因素和标准如下:

1.公共文化设施免费开放补助标准:各公共图书馆、文化馆、博物馆每馆每年50万元;各街镇文化站(文体中心)每年5万元。

2.纳入国家免费开放名单的博物馆、纪念馆或全国爱国主义教育示范基地免费开放经费按照有关补助金额安排。

3.各街镇公共文化服务补助标准为每个街镇每年6万元。

4.村级公共文化服务项目补助标准为每个行政村每年1.7万元。

5.社区公共文化服务项目补助标准为每个居民委员会每年0.9万元。

6.其他经常性补助资金根据每年工作安排确定